信息系统建设发展到一定阶段,数据资源将成为战略资产，而有效的数据治理才是数据资产形成的必要条件。 虽然以规范的方式来管理数据资产的理念已经被广泛接受和认可，但是光有理念是不够的，还需要组织架构、原则、过程和规则，以确保数据管理的各项职能得到正确的履行。 数据治理是指从使用零散数据变为使用统一主数据、从具有很少或没有组织和流程治理到企业范围内的综合数据治理、从尝试处理主数据混乱状况到主数据井井有条的一个过程。 数据治理涉及到业务的梳理、标准的制定、数据的监控、数据的集成等工作，复杂度高、探索性强，在治理过程中出现偏离或失误的概率较大，如不能及时纠正，其影响将难以估计，这也往往导致数据治理成效不佳甚至彻底失败。因此在做数据治理时就要采用系统的方法和过程的方法做好数据治理顶层设计工作。数据治理顶层设计主要包括数据战略制定、数据治理体系、数据战略实施三个方面。